中共河北中醫EON4委員會關於印發《黨組織“對標爭先”建設計劃實施方案》《教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施方案》的通知
冀中醫發〔2018〕32號
各基層黨委、黨總支、直屬黨支部🧑🏽💻，機關各部門👨🏻🔬、各二級單位😋：
《河北中醫EON4黨組織“對標爭先”建設計劃實施方案》《河北中醫EON4教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施方案》已經學校黨委常委會議研究通過🙌🏼，現印發給你們👨🏼🦳，請認真貫徹執行🍅。
中共河北中醫EON4委員會
2018年7月3日
河北中醫EON4
黨組織“對標爭先”建設計劃實施方案
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神➙，深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，堅持和加強黨對高校的全面領導🧑🏽🦱，推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實立德樹人根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人，根據教育部黨組《關於高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》（教黨〔2018〕25號）🏌🏻🥹、省委高校工委《轉發教育部黨組關於高校基層黨建兩個<實施意見>的通知》（冀高校工委〔2018〕8號）等文件精神🏂🏿，現就EON4黨組織“對標爭先”建設計劃製定如下實施方案👳🏻♂️👩🌾。
一🖖🏻、總體要求
實施“對標爭先”建設計劃♈️，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神🥙，按照新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，統籌推進黨的政治建設🐪、思想建設🤜🏽、組織建設、作風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中🤳，深入推進反腐敗鬥爭，嚴格對標看齊，勇於改革創新，努力爭創先進✍️，有效提升基層黨組織組織力，突出政治功能，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為加快一流大學和一流學科建設、實現內涵式發展、辦好人民滿意的教育提供堅強的政治保證👨👩👦👦、思想保證🏓、組織保證。
（一）強化政治建設📼。堅持把黨的政治建設擺在首位，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂😻💇♂️、進教材、進師生頭腦，推動各級黨組織和幹部黨員學習貫徹黨章黨規黨紀💁🏼🛵，不斷增強“四個意識”🤦，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位⚠，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
（二）突出問題導向。堅持問題導向和目標導向相統一☂️，聚焦黨的領導弱化👨❤️👨、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，以及院（部）黨組織政治核心作用發揮不足🛷、基層黨支部作用發揮不夠、團結引領知識分子能力不強等問題👾，系統謀篇布局🚴🏼♂️，精準施策發力↩️🍷。
（三）提升黨建質量。堅持質量抓標準，以標準化建設為牽引，以提升組織力為重點，優化基層黨組織設置，擴大組織覆蓋🧜🏻，創新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，促進黨建工作規範化😪🧰、科學化，使學校黨建工作體系更加科學、更加嚴密👦🏼、更加有效。
（四）完善引領機製。堅持把典型引領作為重要推動力，積極創建黨建工作示範高校、黨建工作標桿院系、黨建工作樣板支部，大力開展基層黨組織書記示範培訓，精心培育、總結凝練成熟機製、有效辦法、典型經驗🙅♀️，示範引領、輻射帶動基層黨建工作開展，推動學校各級黨組織全面進步全面過硬。
（五）推動事業發展。堅持把統籌推進中心工作作為基本落腳點，有效發揮各級黨組織的政治功能、組織功能和服務功能💏，加強和改進新時代高校師生思想政治工作🧗♀️👨🏽🦲，統一思想、凝聚共識，引領推動學校改革發展穩定，辦好中國特色社會主義大學。
二、主要任務
學校各級黨組織實施“對標爭先”建設計劃🏄🏽，要全面對標習近平新時代中國特色社會主義思想，全面對標黨的十九大精神，全面對標黨章黨規黨紀，全面對標《中共中央 國務院關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，努力在管黨治黨取得新成效上爭先，在辦學治校展現新作為上爭先，在推動高質量發展取得新突破上爭先，在全面從嚴治黨呈現新氣象上爭先👲🏽。
學校黨委全面領導學校工作，履行管黨治黨、辦學治校主體責任，在“對標爭先”中要做到“四個過硬”🧒🏿。（一）把方向過硬。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，全面貫徹黨的教育方針，確保中國特色社會主義大學鮮明的政治方向、服務面向🩸💇🏻♂️、育人導向。（二）管大局過硬。堅持黨管辦學方向👨🏿🏫，堅持黨管改革發展，堅持黨管幹部、黨管人才，認真落實黨建工作責任製和意識形態工作責任製，謀大局、議大事、抓重點，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神💨⚅，鍥而不舍地反對“四風”💬，確保學校黨委始終發揮總攬全局、協調各方作用🔝。（三）做決策過硬👨🏼🦰。堅持和完善黨委領導下的校長負責製🚈，堅持民主集中製原則，落實“三重一大”決策製度💮，健全領導班子議事和決策機製🐾，實行科學決策、民主決策、依法決策，統籌推進學校改革發展穩定、教學科研管理等各項工作。（四）保落實過硬🦐。緊緊圍繞學校黨的建設和人才培養、科學研究、社會服務👋👩🔧、文化傳承創新、國際交流合作各項任務，抓調研謀劃🧦、抓落實推進、抓監督檢查🍚。對事關全局的中心工作和事關師生根本利益的重大事項🫷，黨政主要負責同誌要親自掛帥👼、嚴格把關、負責到底。
各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）是辦學治校的中堅力量，在“對標爭先”中要做到“五個到位”。（一）黨組織領導和運行機製到位🧜🏿。黨的路線方針政策和上級黨組織決定有效宣傳貫徹執行，保證監督作用充分發揮。堅持民主集中製，健全完善院（部）黨組織會議和黨政聯席會議製度⛰，領導班子整體功能強，議事決策水平高，院（部）班子成員工作職責明晰，集體領導、黨政分工負責🧝🏼、協調運行的工作機製順暢💁🏿♀️，在幹部隊伍🫄🏼💁🏽、教師隊伍建設中發揮主導作用。（二）政治把關作用到位。嚴格落實意識形態工作責任製，在教師引進👩🏿🎓、課程建設🛏、教材選用⛱、學術活動等重大問題上把好政治關🧑🏿💼，在教學科研管理等重大事項中🌦，堅持正確的政治立場🖐🏽、政治方向、政治原則🙍🏼♂️。加強對院（部）學術組織、研究機構、學生社團等的引導🥵，落實“一會一報”和“一事一報”製度，管好各類宣傳思想文化陣地。（三）思想政治工作到位。院（部）理論學習中心組製度、師生政治理論學習製度健全，習近平新時代中國特色社會主義思想教育深入開展🌲，師生思想政治工作親和力和針對性強😵💫，推進社會主義核心價值觀培育踐行紮實有效，師德師風、學術道德、教風學風建設成效顯著🚴🏻。（四）基層組織製度執行到位。對師生黨支部工作指導推動到位🙆🏽♂️，基層組織設置合理☝🏻、按期換屆😎。黨內集中學習教育、經常性教育有序推進，黨內組織生活經常、認真、嚴肅。教育🍋、管理、監督黨員和組織🫵🏻、宣傳、凝聚👱🏽♀️、服務群眾工作紮實有力🏄♂️，黨務公開、黨紀處分、組織處置等製度執行到位⛈。師生黨支部書記選優配強🧚🏻♀️，“雙帶頭人”教師黨支部書記全面覆蓋🤹🏽。在高層次領軍人才👩🏻🔧、優秀青年教師和大學生中培養入黨積極分子、發展黨員工作成效明顯🤞。專職組織員配齊配強。（五）推動改革發展到位👨🏼✈️。謀劃推進、保障落實人才培養、學科建設、科研管理等重大改革、重要事項👨🦯➡️、重點安排堅強有力，黨的建設和群團組織建設、基層治理體系建設和維穩工作體系建設有機融合🧑🏻💼，切實維護學校和諧穩定，文明校園、平安校園建設業績突出。
基層黨支部是黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎，在“對標爭先”中，要做到“七個有力”。（一）教育黨員有力。堅持以“三會一課”為基本製度🏞，以“兩學一做”為基本內容👩🏻🦼➡️，黨員理想信念教育、黨性教育、紀律教育🍖、道德品行教育紮實開展👨⚕️，主題黨日嚴格規範。（二）管理黨員有力。黨員發展🧚🏿、黨員培訓、黨籍管理、黨費收繳、黨員激勵關懷幫扶等工作紮實有效，黨員先鋒模範作用充分發揮，不合格黨員組織處置穩妥有序。（三）監督黨員有力。堅持把紀律和規矩挺在前面，善於發現苗頭性傾向性問題，“咬耳扯袖”成為常態，監督黨員履行義務、遵規守紀及時到位🛢，教育引導👆🏽、組織處置等措施有效運用🦴。（四）組織師生有力。最大限度地把師生組織起來，引領帶動師生投入中心工作的動員力、實效性強👨👦。（五）宣傳師生有力。學習傳達上級黨組織決策部署及時到位，註重發現樹立✍️、宣傳推廣師生身邊典型人物♟、典型事跡。（六）凝聚師生有力。善於統一思想、凝聚人心、增進共識，思想引領和價值觀塑造有機融入教師教學科研🤽🏻♂️、學生學習生活，組織引領師生聽黨話、跟黨走成效突出🫕。（七）服務師生有力。常態化了解師生困難訴求、傾聽師生意見建議，師生有困難找支部🚔、有問題找黨員的幫扶機製健全有效。
三、方法步驟
（一）對標自查🈷️。學校各級黨組織對照“對標爭先”建設計劃總體要求和主要任務，每年普遍開展一次集中自查🔳。自查重點包括🧏🏻♂️，中央🏑🧚🏻、省委關於高校黨建和思想政治工作有關精神🗃、製度和上級黨組織決策部署學習貫徹🧑🏼🎄、推進落實情況；黨的十八大以來黨內集中教育、上級黨組織對高校巡視提出的整改措施🧬，年度民主生活會🦶、組織生活會製定的整改措施等落實情況；黨建工作存在的短板弱項、問題根源🧏🏿♀️、病竈成因；黨員幹部特別是領導幹部在凈化政治生態方面的表現和作為；各級黨組織和領導幹部🛑♿️、普通黨員政治擔當⚰️、責任落實情況。在此基礎上☆，形成問題清單、責任清單，確定創建目標💧，細化任務舉措，研究製定和推進落實“對標爭先”建設計劃實施方案。
（二）爭先創建📈。學校各級黨組織按照實施方案，結合落實學校黨建工作重點任務，積極開展爭先創建工作。推進過程中，要著眼健全體製機製抓創建，認真貫徹執行黨委領導下的校長負責製，健全執行民主集中製具體製度，規範院（部）黨組織會議和黨政聯席會議製度🥜，建立完善黨組織按期換屆提醒督促機製🧓，建立後進黨支部常態化整頓機製，通過完善製度體系鞏固學校黨建工作“四梁八柱”。要著眼解決突出問題抓創建，聚焦黨建工作體系不健全🙇🏼、基層黨組織政治功能弱化、黨內政治生活不經常不認真不嚴肅、少數黨支部軟弱渙散、在知識分子中發展黨員不力、大學生黨員數量質量不協調等問題，通過補齊短板弱項精準做好學校黨建工作“內部裝修”🍏。要著眼總結凝練經驗抓創建👳♂️，積極探索新時代學校黨建工作規律🍖，拓展工作載體，完善工作機製，創新工作方法，增強工作實效，通過形成可復製可推廣經驗打造學校黨建工作“特色品牌”。
（三）選樹培育。學校黨委每年對“對標爭先”建設成效進行評估，作為年度黨組織書記抓黨建述職評議考核內容，作為選樹培育工作的重要依據。積極開展黨建工作示範高校💂♂️、標桿院系🔺、樣板支部培育創建和基層黨組織書記培訓，著力打造具有EON4特色的黨建工作典型，發揮先進典型的示範引領帶動作用🫸🥸，調動激發全校創建基層先進黨組織、提升黨建工作質量的積極性、主動性和創造性✋🏿。
（四）推廣運用🐄。要堅持邊培育🐖、邊創建、邊推廣👷🏻♂️🎋，積極宣傳展示、推廣運用黨建工作示範高校在堅持和加強黨的全面領導🧑🔧、健全黨建工作體系方面的好體製好機製🥺🧑🏽🏭，黨建工作標桿院系在破除“中梗阻”現象、抓好黨建重點任務落實等方面的好經驗好舉措，黨建工作樣板支部在推動工作創新🧘🏻、開展“三會一課”等方面的好方法好辦法，通過召開推進會🤙🏼、觀摩會↕️、宣傳展示典型案例👩🏽🎓、推廣運用優秀工作法，鞏固深化學校基層黨建工作成果，為學校黨建工作註入活力🧎🏻♀️➡️，推動黨建質量普遍提升🥮。
四🪖🍵、組織領導
（一）抓實領導責任。“對標爭先”建設計劃作為寫好教育“奮進之筆”重要內容🐚，與推進“雙一流”建設、中醫藥大學建設和實現內涵式發展等各項學校中心工作，統一部署、統籌推進、同步考核，加強過程跟蹤指導和督導檢查。黨委常委會要定期聽取黨建工作情況匯報，研究解決黨建工作中的新情況新問題，及時總結經驗做法，把黨的各項工作做實🎄、做細、做好。各基層黨委（黨總支😋、直屬黨支部）要切實擔負起主體責任，認真謀劃研究🏋🏼♂️，精心組織實施，狠抓工作落實，確保取得實效。
（二）強化保障措施。“對標爭先”建設計劃納入學校專項經費保障，用於支持黨建工作示範高校、標桿院系、樣板支部創建，培育建設“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室🐰。學校黨委把“對標爭先”建設作為基層黨建和思想政治工作測評檢查、評先評優等工作的重要內容，引導支持各級黨組織著力提升黨建工作質量。統籌資源和力量🪝，完善機構，配強人員🩼，搭建平臺💍，加大經費投入😌𓀄，在激勵機製、待遇保障、考核評價🫴🏻、幹事平臺、發展空間、工作條件等方面，為實施“對標爭先”建設計劃🙎🏼♀️、推動基層黨建工作開展創造良好條件。
（三）加大宣傳力度🫷🏽。要將宣傳工作貫穿“對標爭先”建設計劃實施始終，充分借助學校內外媒體🧖🏿、統籌宣傳資源、用好網上網下宣傳平臺🚟，以接地氣、形象化的方式，多形式👩🏽💻、多渠道宣傳展示EON4基層黨建先進組織🛝、優秀成果和典型案例，發揮示範引領作用，在學校樹立起大抓基層🖕、嚴抓基層的鮮明導向，形成學習先進、爭當先進的良好氛圍，為提升EON4黨建質量營造良好工作氛圍和輿論環境📍。